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東莞保安公司是否應該立法


      隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的日益完善,以及加入WTO后與國際經濟的逐步接軌,要求保安服務業(yè)進行改革的呼聲不絕于耳,東莞保安公司保安立法的進程也在順利向前推進。2009年10月,醞釀多年的《保安服務管理條例》頒布出臺,并于2010年1月1日起正式施行。就此,保安服務業(yè)迎來轉捩點,按照這行行政法規(guī)的要求,公安機關將完成由“辦保安”到“管保安”的角色轉變,民營、外資性質的保安服務企業(yè)及自行招用保安員的單位同國有保安服務企業(yè)一并納入保安從業(yè)單位,一個政企分開、開放競爭的保安服務業(yè)新格局正在逐步形成。

       諸多新變化,讓業(yè)內人士開始重新思考保安的定位問題:東莞保安公司是否還是輔警力量?是否還是治安社會力量?是否還以社會效益為先?答案是肯定的。改革與創(chuàng)新是為了適應經濟社會新形勢的需要,以推動保安服務業(yè)更好地發(fā)展?!侗0卜展芾項l例》第二條對保安服務進行了歸納,從法律上規(guī)定了保安服務具有的專業(yè)性,即東莞保安公司的主要任務是安全防范。而公安機關不再開辦東莞保安公司,破除了行政上的束縛和地方保護主義,是為保安服務企業(yè)建立起現代企業(yè)制度,增強綜合競爭力創(chuàng)造條件,進而更好地發(fā)揮其維護社會治安的作用。公安機關履行對保安服務業(yè)的監(jiān)督和管理職責,東莞保安公司需要經過嚴格的審批,自行招用保安員的單位需要進行備案,這意味著保安服務市場設置了嚴格的準入制度,東莞保安公司服務業(yè)的特殊性依舊沒有改變。


         如今,以習近平總書記為核心的新一屆中央領導集體正帶領全國人民行進在新的發(fā)展征程上,黨的十八屆三中全會確定了全面深化改革的總目標,其中創(chuàng)新社會治理,全面推進平安中國建設,不僅為東莞保安公司的發(fā)展提供了前所未有的機遇,也為保安服務業(yè)提出了更為明確的要求。創(chuàng)新社會治理的核心是轉變社會治理方式,從政府單向管理向政府主導、社會多元主體共同治理轉變。多元主體理應包括保安服務企業(yè)和保安隊伍,由此可見,在新時期,東莞保安公司堅持社會效益為先,維護社會治安的社會責任不僅沒有改變,還應進一步予以強化,這是東莞保安公司自身發(fā)展的需要,更是時代的選擇!
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